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¿Puede un fuerte compromiso del Reino Unido en París inspirar ambición internacional?

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¿Puede un fuerte compromiso del Reino Unido en París inspirar ambición internacional?

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Será un gran gol en propia meta si el Reino Unido no anuncia un compromiso sustancial con la cumbre de ambición climática que albergará en diciembre, dice la Dra. Alison Doig de ECIU.

En los últimos meses, ha habido una creciente preocupación entre quienes están familiarizados con las negociaciones de la ONU sobre el cambio climático de que, solo un año después de la COP26 en Glasgow, el Reino Unido tiene una necesidad desesperada de subir la apuesta internacional. partiendo de una NDC dinámica y ambiciosa.

Una NDC - Contribución Determinada a Nivel Nacional - es el compromiso propuesto originalmente por los países para la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 en París, que establece objetivos más estrictos para la reducción de emisiones en los años hasta 2030, que deben ser actualizados por al final de este año.

¿El motivo de la actualización? Es simple. Cuando se suman todos los compromisos asumidos por los países en la cumbre COP21 de 2015, queda claro que no son suficientes para lograr el objetivo del Acuerdo de París de mantener el aumento de la temperatura global 'muy por debajo de 2 ° C' , sin mencionar el límite más seguro y preferido de 1,5 ° C.En el Acuerdo de París, por lo tanto, los países se han pedido mutuamente que presenten NDC mejoradas para fines de 2020, año en el que comienza el tratado. oficialmente.

¿Cual es el riesgo?

Vale la pena recordar exactamente lo que está en juego aquí. El Foro Vulnerable al Clima (CVF), un grupo de 48 países con mayor riesgo de impactos climáticos, ha pedido a todas las naciones que entreguen NDC mejoradas antes de la medianoche del 31 de diciembre de 2020, algo a lo que se refiere como una "fecha límite de supervivencia "para los miembros de CVF.

Para los 1.200 millones de personas de la FVC, la urgencia de que las grandes naciones emisoras reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero más rápidamente durante los próximos 10 años es literalmente una cuestión de vida o muerte. En 2018, el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) le dijo al mundo que la próxima década es crítica si los gobiernos quieren mantener las temperaturas globales por debajo de 1,5 ° C, advirtiendo sobre consecuencias desastrosas para el mundo, y especialmente para estos países vulnerables si los gobiernos no cumplen.

Pero la declaración de los miembros de la CVF es también un claro llamamiento en un sentido diplomático. Estas naciones son aliados naturales de los países desarrollados más progresistas, incluido el Reino Unido, en las negociaciones climáticas, pero solo si el Reino Unido y su gente se presentan.

¿Cómo está jugando el Reino Unido?

Hasta ahora, la posición del Reino Unido ha sido invitar a otras naciones a proponer NDC ambiciosas negándose a hacerlo solo. Sin embargo, ahora hay una creciente anticipación de que el Reino Unido publique su NDC en la Cumbre de Ambición Climática que solicitó el 12 de diciembre, que será anfitrión junto con el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, así como con Francia, Chile e Italia. que marca el quinto aniversario del Acuerdo de París. Sería un gran objetivo para el Reino Unido convocar la cumbre, hacer estas demandas y luego no asumir su compromiso.

De hecho, el Reino Unido tiene un poco de retraso ya que algunos de los mayores emisores del mundo están comenzando a intensificar sus esfuerzos de NDC.

Parece probable que la UE presente su oferta mejorada en diciembre, con su objetivo de reducción de emisiones aumentado sustancialmente del 40% para 2030. El Parlamento Europeo ha propuesto un objetivo del 60% para Europa y la Comisión Europea ha Recomendado 55%. La decisión vendrá del Consejo de Líderes de la UE, que se reunirá los días 10 y 11 de diciembre.

Este objetivo principal está impulsado por la política del Pacto Verde de la UE, que tiene como objetivo provocar un cambio en el mundo real en todos los países de la UE en las áreas de edificios, energías renovables, productos químicos y emisiones de metano.

La política del Brexit también entra en la ecuación como el primer compromiso climático internacional del Reino Unido asumido fuera de la UE. Es una oportunidad ideal para ponerse un traje de cambio climático con la promesa del gobierno de una mejor Gran Bretaña después del Brexit al presentar una NDC más ambiciosa que la de la UE, o enfrentar las comparaciones desfavorables de una oferta mayor. débil traerá.

Después de haber declarado su ambición de alcanzar cero emisiones netas para 2060 el mes pasado, China también está indicando su voluntad de fortalecer su NDC. Ya ha dicho que las emisiones alcanzarán su punto máximo y descenderán antes de 2030 y hay llamadas desde dentro de China para fortalecer este compromiso en su NDC, con un pico de emisiones en o antes de 2025. La NDC se ubicará en el contexto de su Decimocuarto Plan Quinquenal, que ofrece el potencial de incorporar la acción climática directamente en la planificación económica de China.

Mientras tanto, el tercer país emisor más grande del mundo, Estados Unidos, enfrenta una elección crítica por sus ambiciones de cambio climático, y mucho más. Si gana, Joe Biden ha prometido traer a Estados Unidos de vuelta "al Acuerdo de París" y "desafiar a todos los demás países a subir la apuesta por los compromisos climáticos". Es muy poco probable que un EE. UU. Liderado por Biden pueda reforzar su NDC para el 12 de diciembre, pero su dirección de viaje es predecible y, nuevamente, una oferta débil del Reino Unido probablemente se verá cada vez más desgastada a medida que avanza. de 2021.

Hasta el momento, alrededor de 10 países han presentado NDC mejoradas, incluidos Chile, Ruanda, Vietnam y Jamaica; y más de 100 países vulnerables y en desarrollo se han comprometido a hacer lo mismo en 2020. En general, sigue siendo el caso de los más pobres y menos contaminantes que lideran a los más ricos y contaminantes.

En general, la Cumbre sobre la ambición climática de diciembre es una oportunidad para enviar señales contundentes al proceso multilateral y potencialmente un llamado a todos aquellos países que están haciendo esfuerzos para presentar un objetivo reforzado, incluidos Australia, Indonesia y Rusia. y Japón. Es una oportunidad para apoyar el Acuerdo de París como un esfuerzo internacional verdaderamente conjunto. Pero para hacer eso, el Reino Unido tendrá que lucir como un verdadero campeón internacional.

 

La Dra. Alison Doig es la jefa internacional de la Unidad de Inteligencia de Energía y Clima (ECIU)

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